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央地国企同向发力 积极扩大有效投资

四季度是全力促进投资的关键季。10月以来,中央企业和地方国企同向发力,积极扩大有效投资。

记者从国家能源集团了解到,截至三季度,集团公司2024年度完成固定资产投资1533亿元,同比增长23.5%,其中哈密能源集成创新基地项目、玛尔挡水电站3号机组等一批重大项目取得突破性进展。全年来看,国家能源集团预计完成固定资产投资2500亿元以上,这意味着,年内还有近千亿元资金将在四季度完成投资。

近期,中国电建、矿冶集团等央企集团召开会议也都谈到,将在四季度以投资质的有效提升带动量的合理增长。

央地合作项目也在持续推进。辽宁省发展改革委发布消息,目前,辽宁省央地合作省级重点项目已经达到191个,总投资超1.3万亿元,年度计划投资超900亿元。从施工进度看,191个省级重点央地合作项目开复工率超80%,已完成投资超700亿元,年内还有约200亿元的空间。

今年前三季度,甘肃省央地合作项目完成投资过千亿元,完成年度计划的102%。同期,甘肃省新签约央地合作项目126个,总投资2248.21亿元,超额完成年度目标。项目签约规模持续增长,开工步伐同步发力,1至9月新开工项目127个。

此外,不少地方国资委同样进一步推进省属企业加大项目投资力度,冲刺四季度。湖北省国资委组织召开的四季度省属企业扩大有效投资调度会提出,要进一步加大“两重”“两新”项目策划申报力度,力争获得更大政策支持;要进一步加大明年重大投资项目的谋划力度,加强“十五五”重大项目谋划;要进一步加大产业发展力度,加快战略性新兴产业和未来产业布局发展。数据显示,前三季度,湖北固定资产投资同比增长6.0%,比上半年加快0.1个百分点。

浙江省国资委召开的全省国资国企贯彻落实一揽子增量政策暨“两重”“两新”工作推进会强调,要聚焦“两重”持续扩大有效投资,聚焦“两新”推进传统产业迭代升级,分类施策推动地产板块稳进提质。

党的二十届三中全会提出,要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。从投资领域看,前三季度,中央企业累计完成战略性新兴产业领域投资1.4万亿元,同比增长17.6%。中央企业在战略性新兴产业领域持续加大资源投入力度。

地方也在加速构建发展战略性新兴产业和培育未来产业的政策体系。广东省东莞市人民政府办公室印发的《关于壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业加快发展新质生产力的实施方案》提出,力争到2027年底,全市规模超千亿元的产业集群不少于7个,规上工业总产值超过30000亿元,高技术制造业增加值占规上工业比重超过42%,工业投资年均增速不低于10%。陕西省发展改革委近期相继印发的《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》《陕西省培育千亿级商业航天产业创新集群行动计划》,谋定两个千亿级产业集群的发展路线图。

国家统计局数据显示,前三季度全国国有及国有控股企业固定资产投资同比增长6.1%,快于全国固定资产投资(不含农户)2.7个百分点。国务院国资委研究中心研究员胡迟认为,这一表现既与中央企业加快推进战略性新兴产业投资的带动有关,也与推动传统产业转型升级的技改投资相关。

存量政策的落地落细和一揽子增量政策的推出为四季度经济运行回升向好打下坚实政策基础。胡迟认为,国有企业固定资产投资仍将为稳投资发挥重要作用。