英国新任财政大臣里夫斯将于7月29日向议会公布财政审查结果,预计将批评前任保守党政府在其14年执政期间未经资金支持的财政承诺导致的200亿英镑(约合人民币1860亿元)赤字。首相凯尔·斯塔默的办公室称:“审查结果显示英国已经破产,变得支离破碎。”
英国新上台的工党政府于周日声称国家“财政破产且变得支离破碎”,并将这种状况归咎于前任保守党政府。在工党看来,200亿英镑的赤字是前执政党保守党的责任。首相凯尔·斯塔默的办公室对继承的财政局势表示震惊,同时发布了一份部门分析报告,对上届政府的失败进行了逐一分析。
针对这份报告,首相凯尔·斯塔默办公室强调:“这揭示了民粹主义政治(指保守党的执政)对经济和公共服务造成的混乱。上届政府为本财政年度做出了重大的资金承诺,但钱从哪里来却不知道。”
保守党驳斥称,工党只是在为推动增税政策找借口罢了。一些经济学家也持怀疑态度,称几乎没有什么意外情况是工党在上台之前所没有预见的。
据政府声明称,里夫斯将在7月29日向下议院详述一个“破败不堪”的国家,住房、医疗、水、教育、国防、交通和移民方面都存在危机或混乱。此次演讲是在新当选的工党政府上台不到一个月后发表的,里夫斯不仅要为未来五年定下正确基调,还要遏制反对派的压力。据悉,这位英国首位女性财政大臣将详细介绍农业、房屋建设面临的挑战、医疗程序的等待时间以及儿童持续不上学等所有问题。“我们继承了一片烂摊子。”她说。“我一直坦诚地表示,由于保守党对经济和公共服务造成的损害,新政府面临的挑战是巨大的。”
凯尔·斯塔默办公室补充到,在全球威胁日益增加的时候,军队已经“被掏空”,国家医疗服务体系也“支离破碎”,约有760万人等待治疗。尽管花费了数十亿美元安置移民,打击用危险的充气船将移民运送过英吉利海峡的犯罪团伙,但穿越英吉利海峡的人数仍在增加。今年已有约15800人乘坐小船穿越英吉利海峡,比2023年同期增加了9%。
目前,在向议会发表讲话之前,里夫斯拒绝评论如何填补这个200亿英镑的漏洞。
据彭博社7月27日报道,即将概述公共财政状况的里夫斯与首相凯尔·斯塔默还面临着一大困境:他们同时遭受着反对党保守党和工党内部左翼的质疑。无论是增税还是削减开支,凯尔·斯塔默政府都可能引致批评。凯尔·斯塔默的助手担心,如果在批评保守党上做得过火,可能造成反效果;在工党内部,凯尔·斯塔默则面临着党内左翼的压力,后者要求政府增加公共服务的支持,并通过对富人增税来获得资金。
目前,里夫斯的财政政策受到凯尔·斯塔默和工党的竞选纲领限制:工党承诺不提高所得税、国民保险社会保障金、增值税和公司税的税率。这似乎为里夫斯的财政计划带来了困境。目前,外界也不清楚工党如何解决他们“发现”的保守党政府造成的资金缺口。
英国《金融时报》报道称,里夫斯将会推迟一些道路和医院建设项目的落实。英国媒体预测说,里夫斯也将以7月29日的声明为契机,为后续预算中的其他增税措施铺平道路。越来越多的猜测是工党政府将调整资本利得税和遗产税。据《每日电讯报》报道称,英国财政部已经起草了有关资本利得税与遗产税的有关提案。根据英国知名智库决议基金会的一份新报告,对这些税收的修改可能会增加近100亿英镑。
除了反对党与工党内部的压力,外界对于新政府的批评也开始出现。本月早些时候,凯尔·斯塔默领导的工党在选举中以压倒性优势获胜,此前的竞选活动中,批评者指责两大政党对下一届政府面临的财政挑战规模均“保持沉默”。
专注于英国经济政策的独立智库财政研究所所长保罗·约翰逊认为:“如果一个政党上台后宣称情况‘比预期更糟’,那从根本上来说就是不诚实的,这些账目都是透明公开的,所有人都可以查阅。”保罗·约翰逊表示,英国处于“危险的财政状况”,新政府必须提高税收、削减开支或放宽公共借贷规则。
前财政部长杰里米·亨特在7月21日就曾表示:“之所以对这一糟糕的经济遗产进行如此多的宣传,是因为工党想要加税。但选举前的所有数字都很清楚,他们应该向英国公众坦白。”
在7月29日公布的审查声明外,里夫斯还将公布她的首份财政预算案日程表,并决定每个部门获得多少预算资金。预计里夫斯还将同意为教师和卫生工作者提供高于通胀率的薪酬。
来源:证券时报
责编:罗晓霞
校对:杨舒欣