2024年全国两会，“低空经济”首次被写入政府工作报告。在全国各地，围绕低空经济发展的步伐早已坚实迈出。以浦口区为核心区的南京民用无人驾驶航空试验区，已成为南京布局低空经济产业“走在前”的生动缩影。
从建设江苏首个民用无人机试飞运行基地，到入选民用无人驾驶航空试验区，再到推出全国首创的低空服务管理平台，为助力南京低空经济“起飞”，浦口高新区数年之前就开始“秣马厉兵”。
“HD—JS—001”：金色牌匾荣誉的由来
“我们于2020年申请成为首批13个民用无人驾驶航空试验基地(试验区)之一，这意义非凡。”当《大众证券报》记者走进位于浦口高新区的南京市民用无人驾驶航空运行管理中心(以下简称“运营中心”)，运营中心相关负责人指着一块刻有“HD—JS—001”字样的金色牌匾介绍道。
荣誉的起源还要从一段“情投意合”的佳话说起：2016年，浦口高新区和南京航空航天大学(以下简称“南航”)签订战略合作协议，两年后，南航全资公司长空科技正式落户浦口高新区。此后，浦口高新区开始开展与无人机相关的产业体系建设工作。
时至今日，以“面向大型城市综合监测需求的无人机综合应用拓展试验区”为主题的南京民用无人驾驶航空试验区(以下简称“南京试验区”),已构建起以浦口区为核心区、以长江南京段98公里水域为辐射区，以南京及周边区域为联动发展区的无人机运行与管控体系。其中，“一中心两平台多场区”构成了这套体系的核心支撑。
“一中心”，即记者所在的运营中心，其主要行使南京低空空运无人驾驶航空器运行管理的职能;“两平台”，即低空服务管理和低空智联网两大平台;“多场区”是指中心依托3个独立空域(侯冲、西江、长江南京段)设立形成相应的基地。它们共同构成了南京在低空经济领域“早布局、谋发展、做示范”的重要缩影。
首个落地的管理平台
在运营中心的一面墙上的介绍资料中，记者注意到，大翼航空、中航金城等在低空经济领域耳熟能详的企业均是南京试验区的参建单位，而吸引诸多企业集聚于此的关键原因正是空域资源。“有空域的优势在，企业更愿意到这边来。”浦口高新区相关负责人告诉记者，对于发展低空经济来说，空域资源最为稀缺。
南京试验区的空域资源优势在运营中心内的一块巨大的曲面屏上展露得淋漓尽致。只见大屏幕上，一片片浅绿色的色块上方高低纵横交错排列着数根紫色、黄色、蓝色、绿色、粉红色的线条。“这是我们的低空服务管理平台。”前述运营中心相关负责人介绍。
据介绍，浅绿色的色块，即“多场区”所在，而不同颜色的线条则代表了不同应用场景所对应的无人机航线：蓝色线条代表空中医疗物资运输航线，绿色线条代表江上物流运输航线……目前，南京试验区共有40条无人机航线，而日前发布的《南京市促进低空经济高质量发展实施方案(2024—2026年)》显示，为有效保障低空飞行活动，南京将逐步开通120条以上低空航线。
《大众证券报》记者了解到，南京低空服务管理平台正式上线运行已有9个多月，该平台集“感、传、算、控”为一体，以5G网联通信、高精度导航定位、低空空域监视、低空气象服务、场景应用设施和低空服务为目标，为南京低空空域资源的高效利用与安全管理提供支撑。作为全国首个落地的低空服务管理平台，已有不少人来此“取经”。
未来，浦口高新区将围绕低空经济产业发展持续施力，计划在年内招引50家产业链上下游企业，引育5家营收规模过亿元企业，打造有影响力的南京低空经济产业园。记者 陈陟 实习记者 黄琴琴